August 2016

Am 17. August 2016 veröffentlichte die Consumer Product Safety Commission (CPSC) einen Regelungsvorschlag: Verbot von Kinderspielzeug und Kinderpflegeartikeln, die bestimmte Phthalate enthalten: Determinations Regarding Certain Plastics.

In dem Bestreben, die Kosten für Prüfungen durch Dritte zu senken und gleichzeitig die Konformität der Produkte zu gewährleisten, hat die CPSC den Entwurf eines Regelungsvorschlags für die Feststellung veröffentlicht, dass bestimmte Kunststoffe mit bestimmten Zusatzstoffen keine Phthalate enthalten, die in Kinderspielzeug und Babyartikeln verboten sind. Nach der Genehmigung wird der Regelungsentwurf im Federal Register veröffentlicht, und die Öffentlichkeit kann 75 Tage lang Stellung nehmen.

Die vorgeschlagene Regelung sieht vor, dass Unternehmen, die Kinderspielzeug oder Babyartikel herstellen oder importieren, die zugängliches Polyethylen, Polypropylen, hochschlagfestes Polystyrol oder Acrylnitril-Butadien-Styrol enthalten, keine Tests durch Dritte durchführen lassen müssen, um die Einhaltung von Abschnitt 108 des Consumer Products Safety Improvement Act (CPSIA) sicherzustellen. Die Einhaltung des Grenzwerts von 0,1 % für die derzeit sechs verbotenen Phthalate ist jedoch weiterhin erforderlich.

Am 17. Juni 2016 veröffentlichte der Umweltminister im kanadischen Amtsblatt SOR/2016-150 zur Änderung des kanadischen Umweltschutzgesetzes von 1999 (CEPA). Die Änderung trat am Tag der Veröffentlichung in Kraft. In der Änderung werden Kunststoff-Mikroperlen mit einer Größe von 5 mm oder weniger in die Liste der giftigen Stoffe im kanadischen Umweltschutzgesetz von 1999 aufgenommen. Die Aufnahme von Kunststoff-Mikrokugeln in diese Liste ermöglicht es dem Umweltminister, im Rahmen des CEPA Instrumente für das Risikomanagement vorzuschlagen, um die von Kunststoff-Mikrokugeln ausgehenden Umweltrisiken zu bewältigen, falls solche Instrumente für notwendig erachtet werden.

Am 22. Juni 2016 wurden die im Rahmen des Canada Hazardous Products Act (HPA) erlassenen Vorschriften durch ihre neuen Fassungen aufgehoben, um sie mit dem Canada Consumer Product Safety Act (CCPSA) in Einklang zu bringen. Als der CCPSA 2011 in Kraft trat und den HPA ersetzte, wurden mehrere Verordnungen des HPA geändert, ersetzt oder neu erlassen, um zu verhindern, dass während des Übergangs Regelungslücken entstehen. Andere Verordnungen wurden zu diesem Zeitpunkt jedoch nicht behandelt. Besonders besorgniserregend war, dass der Anwendungsbereich einiger Verordnungen nicht mit dem des CCPSA übereinstimmte und einige Verordnungen immer noch Bestimmungen enthielten, die eher für das HPA als für das CCPSA relevant waren, neben anderen Bereichen, in denen es zu Unstimmigkeiten kam. Wie im kanadischen Amtsblatt vom 13. Juli 2016 angekündigt, wurden diese Verordnungen aufgehoben und wie nachstehend zusammengefasst geändert:

Am 18. Juli 2016 veröffentlichte die Europäische Union (EU) einen Änderungsvorschlag zur Richtlinie 2009/48/EG über die Sicherheit von Spielzeug. Die vorgeschlagene Änderung revidiert den Migrationsgrenzwert für Bisphenol A (BPA) in Spielzeugprodukten, die für Kinder unter 36 Monaten bestimmt sind oder in den Mund genommen werden sollen.

Nach Verabschiedung der Änderung wird der Migrationsgrenzwert für BPA von 0,1 auf 0,04 mg/L (ppm) gesenkt. Die referenzierten Methoden für die Bestimmung sind:

1. EN 71-10:2005 Sicherheit von Spielzeug - Organisch-chemische Verbindungen - Probenvorbereitung und Extraktion

2. EN 71-11: 2005 Sicherheit von Spielzeug - Organisch-chemische Verbindungen - Analyseverfahren

Am 29. Juni 2016 wurde im französischen Amtsblatt Nr. 150 (NOR: ENC1617355V) eine Bekanntmachung über Normen für Kinderbetreuungsartikel veröffentlicht. Die Bekanntmachung enthält eine Liste von Normen, bei denen eine Konformitätsvermutung mit dem Dekret Nr. 91-1292 Prävention von Risiken durch die Verwendung von Kinderbetreuungsartikeln besteht. Die Normen, bei denen die Konformitätsvermutung mit dem Erlass Nr. 91-1292 gilt, sind in der nachstehenden Tabelle aufgeführt:

Die neue Norm gilt für Produkte, die nach dem Datum des Inkrafttretens hergestellt oder importiert werden.

In Europe, when hazards are identified in consumer products, the products will be recalled and published in the Rapid Alert System, which is updated weekly. The European recalls for June and July 2016 are summarized below:

^ Chemical Hazard includes Violation of Cosmetic Product Regulation, Violation of Directive on Packaging and Packaging Waste, Violation of National Legislation, Violation of POP Regulation, Violation of REACH Regulation and Violation of Toy Safety Directive

* Other Hazards include Asphyxiation Hazard, Drowning Hazard, Entrapment Hazard, Laceration Hazard, Microbial Hazard, Suffocation Hazard, Violation of Cosmetic Product Regulation, Violation of Low Voltage Directive and Violation of RoHS 2 Regulation with frequency less than 5.

# Other Categories include Food Contact Material, Furniture, Jewelry, Personal Protective Equipment (exclude eye protection), Sporting Goods / Equipment and Tools and Hardware with frequency less than 5.

Download the complete Recalls Summary - Europe (Last Update Date: July 31, 2016)

On June 8, 2016, Japan Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW) approved the amendments to Japan Food Sanitation Law (JFSL). The amendments impact sectors that market and use food contact PolyEthylene Naphthalate (PEN) materials.

The amendment adds new requirements for the Specific Migration Limit (SML) of Germanium (Ge) and evaporation residue requirements in the JFSL (See test). The new requirements will be enforced on December 8, 2016.

Am 17. Juli 2016 veröffentlichte die australische Wettbewerbs- und Verbraucherkommission (Australian Competition & Consumer Commission, ACCC) eine Liste mit verbindlichen Normen für Hoverboards, auch bekannt als selbstbalancierende Roller, um das Risiko von Tod oder schweren Verletzungen durch unsichere selbstbalancierende Roller zu verringern. Die für Hoverboards vorgeschriebenen Normen sind identisch mit denen, die während des vorangegangenen 60-tägigen vorläufigen Verbots aufgeführt wurden (siehe test). Die Bekanntmachung ersetzte das vorläufige Verbot, und die Sicherheitsstandards wurden gemäß dem australischen Verbrauchergesetz verbindlich. Sie werden ab dem 17. Juli 2016 für zwei Jahre in Kraft sein, während die Regulierungsbehörden eine längerfristige Lösung entwickeln.

Am 17. Juli 2016 veröffentlichte die australische Wettbewerbs- und Verbraucherkommission (Australian Competition & Consumer Commission, ACCC) einen Leitfaden, den Industry Code for Consumer Goods That Contain Button Batteries. Der Zweck der Veröffentlichung ist es, das Risiko von Tod und lebensbedrohlichen Verletzungen bei Kindern durch unsichere Knopfbatterien zu verringern. Der Leitfaden gibt verantwortlichen Personen, einschließlich Herstellern, Vertreibern, Importeuren und Einzelhändlern von Produkten, die Knopfzellen enthalten, Anhaltspunkte, um Entscheidungen über die Sicherheit von Knopfbatterien zu treffen, wenn die Produkte beschafft, entworfen, entwickelt oder verkauft werden. In dem Leitfaden werden grundlegende Anforderungen an sichere Produkte mit Knopfzellen festgelegt. Verbraucherprodukte, die eine oder mehrere austauschbare Knopfbatterien enthalten, die bei normalem Gebrauch oder bei vernünftigerweise vorhersehbarem Missbrauch für kleine Kinder zugänglich sein können, müssen folgende Anforderungen erfüllen:

1. Sie müssen so konstruiert und hergestellt sein, dass die Batterien für kleine Kinder unzugänglich sind.

2. ein Batteriefach haben, das ein Werkzeug erfordert, um an die Batterie zu gelangen, oder das zwei oder mehr unabhängige und gleichzeitige Handlungen erfordert, um die Abdeckung zu entfernen

3. Geben Sie in der Verkaufsstelle an, dass für den Betrieb eine Knopfbatterie erforderlich ist.

Neben den grundlegenden Sicherheitsanforderungen werden in dem Dokument mehrere Sicherheitsstandards vorgeschlagen, die bei der Bewertung der Sicherheit von Produkten mit Knopfbatterien hilfreich sind. Die Normen sind im Folgenden aufgeführt:

1. AS 1928 -2007 - Kindergesicherte Verpackungen - Anforderungen und Prüfverfahren für wiederverschließbare Verpackungen (ISO 8317:2003, MOD)

2. AS 5808 -2009 - Kindergesicherte Verpackungen - Anforderungen und Prüfverfahren für nicht wiederverschließbare Verpackungen für nicht-pharmazeutische Produkte (EN 862:2005, MOD)

3. AS/NZS 3820 - Grundlegende Sicherheitsanforderungen für elektrische Geräte

4. AS/NZS 3100 - Allgemeine Anforderungen für elektrische Geräte

5. AS/NZS 60335.1:2011 + A1 + A2 + A3 - Elektrische Geräte für den Hausgebrauch und ähnliche Zwecke - Sicherheit - Teil 1: Allgemeine Anforderungen

6. AS/NZS 60950.1:2015 Einrichtungen der Informationstechnik - Sicherheit, Teil 1: Allgemeine Anforderungen

7. AS/NZS 62115: 2011 - Elektrisches Spielzeug - Sicherheit

8. AS/NZS 60065:2012 A1:2015 - Audio-, Video- und ähnliche elektronische Geräte - Sicherheitsanforderungen

9. ASTM F963-11 - Standardspezifikation für die Sicherheit von Spielzeug

10. ANSI C18.3 Teile 1, 2 & 3 - Amerikanischer Nationaler Standard für tragbare Lithium-Primärzellen und -Batterien

11. IEC 60086 Teil 4 & 5 -Primärbatterien

12. IEC 62368-1 Ed. 2 Audio/Video-, Informations- und Kommunikationstechnik - Teil 1: Sicherheitsanforderungen

13. UL 4200A:2015 - Norm für die Sicherheit von Produkten, die Knopf- oder Knopfzellenbatterien der Lithiumtechnologie enthalten

Im Juni 2016 wurden die australischen Normen für Spielzeug, AS/NZS ISO 8124 Teil 1, 2 und 3, auf die Version 2016 aktualisiert. Im Allgemeinen wurden die australischen Normen von ISO 8124:2014 geändert. Die AS/NZS 8124-Normen enthalten Prüfverfahren für physikalische und mechanische Anforderungen, Entflammbarkeit und Schwermetalle. Die Aktualisierungen der AS/NZS ISO 8124-Normen sind im Folgenden zusammengefasst:

Derzeit werden die neuen Normen in Australien und Neuseeland nicht als verbindliche Normen für die Sicherheit von Spielzeug angenommen.

Am 15. Juni 2016 wurde auf der offiziellen Website der neuseeländischen Regierung ein Verbot von asbesthaltigen Produkten angekündigt. Ab dem 1. Oktober 2016 wird die Einfuhr von asbesthaltigen Produkten verboten sein. Aufgrund des Risikos von Atemwegserkrankungen, die durch Asbestexposition verursacht werden, wird das bestehende Verbot von Rohasbest auf asbesthaltige Produkte wie Dichtungen und Bremsbeläge ausgeweitet. Bestehende asbesthaltige Gebäude und Produkte werden weiterhin durch die Vorschriften des Gesetzes über Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz geregelt und fallen daher nicht unter dieses neue Verbot.

Am 27. Juli 2016 hat die Environmental Protection Agency (EPA) die endgültige Vorschrift 40 CFR Part 770 "Formaldehyde Emission Standards for Composite Wood Products" veröffentlicht. Mit der endgültigen Vorschrift werden Formaldehyd-Standards für Verbundholzprodukte eingeführt, um die Formaldehyd-Emissionen gemäß der Strategie zur Überwachung der Einhaltung des Toxic Substances Control Act (TSCA) zu reduzieren.

Formaldehyd ist ein farbloses, entflammbares Gas, das häufig in Harzen vorkommt, die bei der Herstellung von Verbundholzprodukten verwendet werden. Es kann zu Reizungen der Haut, der Augen, der Nase und des Rachens führen. Außerdem kann Formaldehyd in hohen Konzentrationen einige Krebsarten verursachen. Um gesundheitsschädliche Auswirkungen von Formaldehyd zu vermeiden, enthält die endgültige Regelung Emissionsgrenzwerte, die für inländisches oder importiertes Hartholzsperrholz, mitteldichte Faserplatten, Spanplatten und Fertigprodukte, die diese Produkte enthalten, gelten. Die Referenznormen sind ASTM E1333-10 und ASTM D6007-02, und die Formaldehyd-Emissionsgrenzwerte sind im Folgenden aufgeführt:

Neben den Emissionsnormen wird mit der endgültigen Regelung auch ein Zertifizierungsprogramm für Drittzertifizierer (TPCs) von Verbundholzprodukten eingeführt. Im Rahmen dieses Programms müssen TPCs mehrere Qualifikationen erfüllen, um die Akkreditierung für die Durchführung von Labortests und die Überwachung von Formaldehydemissionen aus hergestellten und/oder importierten Verbundholzprodukten zu erhalten.

Die endgültige Regelung befindet sich in der Vorveröffentlichungsphase und ist noch nicht im Federal Register veröffentlicht worden. Sobald sie veröffentlicht ist, wird sie 60 Tage nach der Veröffentlichung in Kraft treten. Ein Jahr nach der Veröffentlichung müssen Verbundholzprodukte, die in den USA verkauft, geliefert, zum Verkauf angeboten, hergestellt oder eingeführt werden, als TSCA-Titel VI-konform gekennzeichnet werden.

Im Folgenden finden Sie eine Zusammenfassung der kürzlich aktualisierten ASTM-Normen, die für unsere Kunden von Interesse sein könnten:

US-Bundesstaat Kalifornien OEHHA nimmt neue Chemikalien in die Proposition-65-Liste aufImJuli und August 2016 hat das California Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) acht neue Chemikalien in die Proposition-65-Liste aufgenommen und der bestehenden Chemikalie 1-Brompropan eine neue Toxizität hinzugefügt. Die neuen Chemikalien sind:

1. Sedaxane

2. Atrazin

3. Des-Ethyl-Atrazin (DEA)

4. Des-Isopropyl-Atrazin (DIA)

5. 2,4-Diamino-6-chloro-s-triazin (DACT)

6. Propazin

7. Simazin

8. Bromdichloressigsäure

Im Juli und August 2016 hat das California Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) acht neue Chemikalien in die Proposition-65-Liste aufgenommen und der bestehenden Chemikalie 1-Bromopropan eine neue Toxizität hinzugefügt. Die neuen Chemikalien sind:

1. Sedaxane

2. Atrazin

3. Des-Ethyl-Atrazin (DEA)

4. Des-Isopropyl-Atrazin (DIA)

5. 2,4-Diamino-6-chloro-s-triazin (DACT)

6. Propazin

7. Simazin

8. Bromdichloressigsäure

US-Bundesstaat Kalifornien DTSC bittet um öffentliche Stellungnahme zur Auflistung flammhemmender Kinderschlafmittel als prioritäres ProduktAm15. Juli 2016 eröffnete das kalifornische Department of Toxic Substances Control (DTSC) eine 45-tägige Stellungnahmefrist für den Vorschlag, schaumstoffgepolsterte Kinderschlafmittel, die TDCPP oder TCEP enthalten, als prioritäres Produkt aufzulisten, das im Rahmen der Vorschriften für sicherere Verbraucherprodukte (SCP) reguliert werden soll.testlesenImRahmen der am 1. Oktober 2013 in Kraft getretenen Safer-Consumer-Products-Verordnung des Department of Toxic Substances Control (DTSC) sollte eine erste Liste prioritärer Produkte erstellt werden, die "Kandidaten-Chemikalien" enthalten, d. h. Chemikalien, die für Menschen oder die Umwelt schädlich sein können. Am 13. März 2014 wurde eine Vorschlagsliste mit drei Produkt-Chemikalien-Kombinationen veröffentlicht, darunter:

• Abbeizmittel mit Methylenchlorid

• Polyurethan-Sprühschaumsysteme, die nicht umgesetzte Methylendiphenyldiisocyanate (MDI) enthalten

• Schaumstoffgepolsterte Schlafprodukte für Kinder mit TDCPP oder TCEP

Im Rahmen von Untersuchungen hat das DTSC festgestellt, dass für Kinder ein Risiko für gesundheitsschädliche Wirkungen bestehen kann, wenn sie schaumstoffgepolsterte Kinderschlafprodukte verwenden oder sich in deren Nähe aufhalten, die die folgenden flammhemmenden Chemikalien enthalten:

1. Tris(1,3-dichloro-2-propyl)phosphat (TDCPP) (CAS-Nr. 13674-87-8)

2. Tris(2-chlorethyl)phosphat (TCEP) (CAS-Nr. 115-96-8)

Das Regelwerk zur Aufnahme von schaumstoffgepolsterten Kinderschlafmitteln, die die Flammschutzmittel TDCPP und TCEP enthalten, in die Liste der prioritären Produkte hat mit dem Beginn der Kommentierungsfrist begonnen. Beispiele für Produkte, die von den anstehenden SCP-Verordnungen betroffen sein könnten, sind:

1. Schlafmatten

2. Weiche, tragbare Krippen

3. Spielstifte

4. Säuglingsschlafanzüge

5. Co-Sleeper

Sobald die schaumstoffgepolsterten Kinderschlafprodukte als prioritäre Produkte eingestuft sind, kann das Regelwerk bis zu einem Jahr dauern. Danach müssen Unternehmen, die die Produkte herstellen, importieren, vertreiben, verkaufen oder montieren, Alternativen ermitteln und bewerten, die die negativen Auswirkungen des Produkts, das die bedenklichen Chemikalien enthält, verringern. Die Stellungnahmefrist endet mit einer öffentlichen Anhörung am 29. August 2016.

Am 15. Juli 2016 eröffnete das California Department of Toxic Substances Control (DTSC) eine 45-tägige Kommentierungsfrist für den Vorschlag, schaumstoffgepolsterte Kinderschlafprodukte, die TDCPP oder TCEP enthalten, als prioritäres Produkt aufzulisten, das im Rahmen der Safer Consumer Products (SCP)-Verordnung reguliert werden soll.

Im Rahmen der am 1. Oktober 2013 in Kraft getretenen Safer-Consumer-Products-Verordnung des Department of Toxic Substances Control (DTSC) sollte eine erste Liste prioritärer Produkte erstellt werden, die "Kandidaten-Chemikalien" enthalten - d. h. Chemikalien, die ein Gefahrenmerkmal aufweisen, das Menschen oder die Umwelt schädigen kann. Am 13. März 2014 wurde eine Vorschlagsliste mit drei Produkt-Chemikalien-Kombinationen veröffentlicht, darunter:

• Abbeizmittel mit Methylenchlorid

• Polyurethan-Sprühschaumsysteme, die nicht umgesetzte Methylendiphenyldiisocyanate (MDI) enthalten

• Schaumstoffgepolsterte Schlafprodukte für Kinder mit TDCPP oder TCEP

Im Rahmen von Untersuchungen hat das DTSC festgestellt, dass für Kinder ein Risiko für gesundheitsschädliche Wirkungen bestehen kann, wenn sie schaumstoffgepolsterte Kinderschlafprodukte verwenden oder sich in deren Nähe aufhalten, die die folgenden flammhemmenden Chemikalien enthalten:

1. Tris(1,3-dichloro-2-propyl)phosphat (TDCPP) (CAS-Nr. 13674-87-8)

2. Tris(2-chlorethyl)phosphat (TCEP) (CAS-Nr. 115-96-8)

Das Regelwerk zur Aufnahme von schaumstoffgepolsterten Kinderschlafmitteln, die die Flammschutzmittel TDCPP und TCEP enthalten, in die Liste der prioritären Produkte hat mit dem Beginn der Kommentierungsfrist begonnen. Beispiele für Produkte, die von den anstehenden SCP-Verordnungen betroffen sein könnten, sind:

1. Schlafmatten

2. Weiche, tragbare Krippen

3. Spielstifte

4. Säuglingsschlafanzüge

5. Co-Sleeper

Sobald die schaumstoffgepolsterten Kinderschlafprodukte als prioritäre Produkte eingestuft sind, kann das Regelwerk bis zu einem Jahr dauern. Danach müssen Unternehmen, die die Produkte herstellen, importieren, vertreiben, verkaufen oder montieren, Alternativen ermitteln und bewerten, die die negativen Auswirkungen des Produkts, das die bedenklichen Chemikalien enthält, verringern. Die Stellungnahmefrist endet mit einer öffentlichen Anhörung am 29. August 2016.

Am 29. Juli 2016 wurde der Vorschlag zur Änderung des Umweltgesetzes - Reduzierung von Lebensmittel- und Verpackungsabfällen - von Bürgermeister Edwin Lee angenommen, um bestimmte Produkte aus Polystyrolschaum zu verbieten.

Mit der Änderung wird das bestehende Gesetz überarbeitet, das die Verwendung von kompostierbarem oder wiederverwertbarem Geschirr in Restaurants, bei Lebensmittelhändlern usw. vorschreibt. Die Änderung hat zur Folge, dass gängige Lebensmittelprodukte aus Polystyrol wie Teller, Becher, Eierkartons, Kühlboxen und "To-Go"-Behälter sowie andere Verbraucherprodukte wie Poolspielzeug, Strandspielzeug und Erdnüsse nach dem Inkrafttreten nicht mehr zulässig sind (siehe unten):

Am 1. Juni 2016 wurde der HB 595 verabschiedet, der Kapitel 38A von 18 V.S.A. 1775 "Chemicals of High Concern to Children" (Chemikalien, die für Kinder besonders besorgniserregend sind) ändert, indem er die Meldefrist für Hersteller von Kinderprodukten, die für Kinder besonders besorgniserregende Chemikalien (CHCC) enthalten, aktualisiert (siehe Regulatory Recap: Februar 2016). Die Änderung der Vermont-Vorschrift über besonders besorgniserregende Chemikalien für Kinder trat am 1. Juli 2016 in Kraft. Sie revidiert die Frist für Hersteller, Kinderprodukte zu melden, die eine aufgelistete CHCC enthalten, die einem Kinderprodukt absichtlich in einer Menge über der praktischen Quantifizierungsgrenze (PQL) zugesetzt wird oder als Verunreinigung in Konzentrationen von 100 Teilen pro Million oder mehr vorhanden ist. Die neuen Meldepflichten sind im Folgenden zusammengefasst:

Darüber hinaus hat Vermont sein Online-Meldesystem geöffnet, so dass die Hersteller jetzt mit der Meldung von chemischen Informationen beginnen können. Es ist ein Benutzerhandbuch verfügbar, das die Hersteller durch den Prozess führt. Für den ersten Berichtszeitraum ab 2017 müssen die Daten separat an den Staat Vermont übermittelt werden, auch wenn die Unternehmen auch an andere Staaten mit CHCC-Meldevorschriften berichten. Es wird erwartet, dass Vermont und andere Staaten zu einem späteren Zeitpunkt Optionen für die gemeinsame Nutzung von Daten prüfen werden.