Änderungen des mexikanischen Zollgesetzes: Pflichten für Importeure und wie Sie die Compliance sicherstellen (1)

Das am 19. November 2025 erlassene Dekret ändert mehrere Bestimmungen des mexikanischen Zollgesetzes, die am 1. Januar 2026 in Kraft treten. Diese Reform erhöht die Anforderungen an die behördliche Aufsicht und verschärft die Validierungsanforderungen an die Beteiligten im Außenhandel. Unternehmen müssen nun einen proaktiven Compliance-Ansatz verfolgen, indem sie die Überprüfung von Waren vor dem Versand („pre-shipment inspection“), die regulatorische Konformität und die durchgängige Nachverfolgbarkeit von Dokumenten stärken.

Als Reaktion auf die jüngsten Aktualisierungen des Zollgesetzes hat QIMA sowohl persönliche als auch virtuelle Veranstaltungen durchgeführt, um Kunden und Partner zu informieren und zu unterstützen, und unterstreicht damit sein Engagement für regulatorisches Bewusstsein und Konformität.

Die bemerkenswertesten Punkte, die aus diesen Konsultationsforen hervorgegangen sind — Themen, die das größte Interesse wecken — umfassen:

• Geteilte und direkte Haftung: Die zuvor in bestimmten Wertdeklarationsszenarien gewährten Haftungsausschlüsse für Zollagenten und Makler wurden aufgehoben. Nun tragen sowohl der Importeur als auch der Zollagent die direkte Verantwortung für die Richtigkeit der Dokumentation und die Überprüfung der Lieferanteninformationen.

• Überprüfung der rechtlichen Existenz: Die Reform zielt auf Steuerhinterziehung, -vermeidung und die Nutzung von Scheinfirmen ab, indem sie strengere Maßnahmen zur Rückverfolgbarkeit einführt. Importeure sind jetzt verpflichtet, sicherzustellen, dass ausländische Lieferanten sowohl die rechtliche als auch die physische Kapazität zur Warenlieferung haben, die vor der Transaktion überprüft wird.

• Anforderung eines detaillierten elektronischen Dokuments: Ein umfassender digitaler Nachweis ist nun obligatorisch, der die Handelsbeziehung und die rechtliche Konformität des Lieferanten dokumentiert.

• Strengere Strafen und Bußgelder: Die Nichteinhaltung oder die Bereitstellung ungenauer Daten bei Geschäftstransaktionen (einschließlich der Identität des Lieferanten) kann zu Bußgeldern von bis zu 300% des Warenwertes führen und sogar zur möglichen Entziehung von Lizenzen oder Genehmigungen.

Diese Maßnahmen verleihen der mexikanischen Nationalen Zollbehörde (ANAM) stärkere Befugnisse, um Operationen abzulehnen, wenn die rechtliche Existenz des ausländischen Exporteurs nicht vollständig nachgewiesen wird. Unternehmen müssen ihre Bemühungen zur Dokumentennachverfolgbarkeit und zur Einhaltung der NOM-Richtlinien verstärken, um einen ununterbrochenen Materialfluss innerhalb Mexikos sicherzustellen.

Angesichts der Komplexität des Gesetzes kann Verwirrung häufig auftreten. Aus diesem Grund haben QIMA und NYCE kürzlich das Webinar „Zollgesetz: Auswirkungen und Lösungen für die Einhaltung technischer Vorschriften“ veranstaltet. Darin ging Nashielly Escobedo, Generaldirektor der lateinamerikanischen Konföderation der Zollagenten (CLAA), auf die Änderungen ein, die Importeure, Zollagenten und Logistikbetreiber betreffen.

Die neue Zollrealität für 2026

Im Folgenden finden Sie eine Zusammenfassung dieser Änderungen, insbesondere der neuen Pflichten der Importeure sowie praktischer Strategien zur Vermeidung von Verzögerungen, Bußgeldern und betrieblichen Risiken.

Abschaffung der Haftungsausschlüsse für Zollagenten

Eine wesentliche Änderung ist die Aufhebung der Haftungsausschlüsse, die Zollagenten zuvor in Artikel 54 gewährt wurden. In Zukunft teilen sich Zollagenten und Importeure die direkte und gemeinsame Verantwortung für die deklarierten Informationen und erfordern von den Importeuren:

• Nachweise für die rechtliche Existenz von Lieferanten (inländisch oder ausländisch), einschließlich Gründungsunterlagen, gesetzlichen Vertretung und aktiven Betriebens zu erbringen.

• Eine Vorabüberprüfung der Waren und ihrer Dokumentation durchführen.

• Sicherstellen, dass Rechnungen, Packlisten und physische Waren übereinstimmen.

• Genaue technische und regulatorische Informationen vorlegen.

Höhere Bußgelder und neue Verstöße

Dies ist eine der umstrittensten Änderungen, da Bußgelder um 250% bis 300% steigen werden, insbesondere bei:

• Angabe ungenauer Daten

• Verzicht auf nichttarifäre Regelungen und Beschränkungen

• Versäumnis, auf offizielle Anforderungen zu reagieren

Änderungen der Zollregime

Aktualisierungen der Fristen für die vorübergehende Einfuhr beinhalten:

• Kleinschiffe: Frist von 10 auf 5 Jahre verkürzt

• Anpassungen von Artikel 108 für IMMEX-Unternehmen

Strengere administrative Verfahren

Häufige Fehler und Auslassungen werden zum Ziel einer professionelleren Verfahrensearthoben werden. Das Versäumnis, auf offizielle Anforderungen zu reagieren, wird nun als sofortiger Verstoß betrachtet und erfordert eine bessere interne Dokumentenorganisation.

Änderungen, die Ihre Importvorgänge beeinflussen

Wenn einige Ihrer Lieferkettenvorgänge in Mexiko stattfinden, ist es wichtig, über diese neuen Verpflichtungen informiert zu bleiben:

Umfassende Validierung der Informationen vor der Freigabe

Unter verstärkten Regeln zur gemeinsamen Haftung müssen Importeure sicherstellen:

• Genaue Tarifklassifikation

• Verifizierbare technische Dokumentation

• Volle Einhaltung der tarifären und nichttarifären Bestimmungen (RRANAs)

• Vollständige Konsistenz über alle Dokumente und physische Waren hinweg

Durchführung einer Vorabüberprüfung am Ursprung (Previo en Origen)

Importeure müssen Mengen, physische Beschaffenheit, Verpackung, Codes, technische Spezifikationen und die Übereinstimmung mit den Handelsunterlagen überprüfen. Eine Vor-Zollfreigabe-Überprüfung am Ursprung (Previo en Origen) hilft, Diskrepanzen zu identifizieren, bevor die Waren versendet werden.

Beschränkungen und nichttarifäre Bestimmungen (RRANAs) 

Fehler bei technischen Vorschriften gelten nun als schwerwiegende Verstöße. Importeure sollten prüfen:

• Anwendbare NOMs (Mexikanische Offizielle Normen)

• Erforderliche Tests und Zertifikate

• Begleitende Dokumentation zur Zollerklärung

• Gültigkeit der NOM-Zertifikate und Gesundheitsvorschriften

Einhaltung aktualisierter IMMEX-Richtlinien 

Das IMMEX-Programm ermöglicht die vorübergehende Einfuhr von Rohstoffen oder Waren zur Fertigung und zum Export unter Zoll- und Steuervergünstigungen. Unter der Reform:

• Die Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit werden verstärkt

• Verpflichtungen zur Rückgabe oder zum endgültigen Bestimmungsort werden verschärft

• Strengere Bestandskontrollen werden durchgesetzt

• Nutzung, Umwandlung oder Rücklieferung müssen auf Anfrage nachgewiesen werden

Rechtszeitige Antwort auf offizielle Anfragen

Die Nichterfüllung einer Anfrage wird als sofortiger Verstoß betrachtet. Dies erfordert von Unternehmen:

• Einrichtung spezieller Compliance-Teams

• Pflege von organisierten digitalen und physischen Ablagesystemen

• Implementierung von Schnellreaktionsprozessen

Gemeinsame Haftung mit dem Zollagenten 

Importeure müssen sicherstellen, dass die Richtigkeit aller Informationen gewährleistet ist, die ihrem Zollagenten gegeben werden, da beide Parteien nun rechtlich verantwortlich für Deklarationsfehler sind.

Wie QIMA Ihnen hilft, Risiken, Bußgelder und Verzögerungen gemäß der neuen Gesetzgebung zu vermeiden

Die Änderungen im Zollgesetz erfordern ein robusteres Konformitätsmodell, das auf Prävention und vorzeitiger Überprüfung basiert. Nur rechtzeitige Informationen und proaktive Maßnahmen können einen zuverlässigen Lieferkettenfluss gewährleisten und die inhärenten Risiken von Logistikoperationen verringern.

Überprüfung der rechtlichen Existenz von Lieferanten/Kunden in Mexiko und im Ausland 

Die Auditdienste von QIMA sind darauf ausgelegt:

• Die rechtliche Existenz von Lieferanten und Kunden im In- und Ausland zu validieren

• Überprüfung der Konformitätsdokumentation

• Beurteilung der Einhaltung von Vorschriften

• Analyse der technischen Fähigkeiten

• Bestätigung der betrieblichen Substanz (Infrastruktur, Maschinen, Ausrüstung, Prozesse)

Implementierung von Versanddokumentenkontrollen

Importeure müssen Rechnungen, Packlisten, Zertifikate, technische Beschreibungen, Klassifizierungen und Vorschriften überprüfen. QIMA unterstützt dies durch Pre-Shipment Inspection (PSI)—eine Vor-Ort-Inspektion von zufällig ausgewählten Einheiten, die durchgeführt wird, wenn die Produktion 80% bis 100% erreicht, um korrigierende Maßnahmen vor dem Verpacken zu ermöglichen.

Einführung der Vorab-Zollfreigabe am Ursprung (Previo en Origen)

Dieser Prozess mindert wesentliche Risiken wie Mengenabweichungen, fehlerhafte Waren, Beschreibungsfehler und Fehlklassifikationen zu Zollzwecken und fungiert als frühes Instrument zur Einhaltung von RRANAs. QIMA bietet Previo en Origen-Inspektionen mit globalen Inspektoren, sofortiger Berichterstattung, fotografischen Beweisen, vollständiger Rückverfolgbarkeit und dokumentennaher Überprüfung an.

Frühzeitige technische Einhaltung für RRANAs und NOM-Management

Mexikanische Unternehmen müssen nun die geltenden Vorschriften vor der Freigabe identifizieren und erfüllen, um Strafen zu vermeiden. QIMA und NYCE verfügen über akkreditierte Labore in über 100 Ländern, die NOM-Tests, Zertifizierungen, Etikettenprüfungen, regulatorische Validierungen für verschiedene Branchen, Vorabüberprüfungen am Ursprung und PSI anbieten. Diese Lösungen gewährleisten betriebliche Effizienz und die sichere Lieferung von Waren.

Zentralisierung und Digitalisierung der Nachverfolgbarkeit

Angesichts erhöhter Dokumentationsanforderungen seitens der Behörden ist ein digitales Management unerlässlich. Mit der myQIMA-Plattform können Unternehmen Berichte, Zertifizierungen, Inspektionen, regulatorische Dokumente, Testergebnisse und Audits speichern, um schnelle Antworten an Behörden zu ermöglichen und eine vollständige Transparenz der Lieferantendaten zu gewährleisten — eine Einhaltung der neuen Gesetzgebung.

Laufende Beratung und Unterstützung

Angesichts der regulatorischen Dynamik ist aktualisierte Anleitung unerlässlich. QIMA bietet kontinuierliche Unterstützung bei Compliance und Qualität, schult und unterstützt Liefernetzwerke weltweit, führt Qualitätsdienstleistungen bei Bedarf durch und stellt sicher, dass konstante Qualitätsstandards eingehalten werden.

Die Lösungen von QIMA konzentrieren sich darauf, Diskrepanzen zu vermeiden und die Einhaltung neuer technischer Vorschriften sicherzustellen. Wir sind Ihr vertrauenswürdiger Partner für die Stärkung der Betriebssicherheit in Ihrer gesamten Lieferkette.

All diese Vorschriften treten Anfang 2026 in Kraft, sodass Unternehmen sofort mit der Vorbereitung von Prozessen, Dokumentationen und Rechnungsstellungen beginnen sollten, die den neuen Anforderungen entsprechen.