EU-ESG-Omnibus: Ein Leitfaden zu den angepassten Nachhaltigkeitsbestimmungen

Die Europäische Kommission hat den ESG-Omnibus-Vorschlag eingeführt, auch bekannt als „Vereinfachungspaket“, das Regulierungen in der gesamten EU modifiziert. Dieser Vorschlag adressiert wichtige Rahmenwerke, darunter die Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), die Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) und die EU-Taxonomie, mit zusätzlichen Aktualisierungen des Mechanismus für die Anpassung an den CO2-Grenzwert (CBAM).

Diese Initiative steht im Einklang mit dem Wettbewerbs-Kompass der EU, der darauf abzielt, den wirtschaftlichen Rahmen der Region durch Änderung der rechtlichen Anforderungen anzupassen, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen (KMU). Der Vorschlag hat unterschiedliche Reaktionen von zivilgesellschaftlichen und wirtschaftlichen Gruppen hervorgerufen – während einige Stakeholder die reduzierten Verwaltungslasten begrüßen, äußern andere Bedenken, dass dies die Nachhaltigkeitsbemühungen der EU schwächen könnte. Im Folgenden sind die wesentlichen Änderungen und ihre potenziellen Auswirkungen auf Unternehmen aufgeführt.

Änderungen der CSRD-Berichterstattungsanforderungen

• 80%ige Reduktion der Reichweite: die CSRD gilt nun nur noch für Unternehmen mit mehr als 1.000 Mitarbeitern und einem Nettoumsatz von 450 Millionen €, wodurch die Anzahl der betroffenen Unternehmen von etwa 50.000 auf 7.000 sinkt, was mit dem Umfang der CSDDD übereinstimmt.

• Modifizierte Berichtsstandards: branchenbezogene Standards wurden entfernt und der initiale Satz der ESRS wird überarbeitet, um die Anzahl der verbindlichen Datenpunkte zu reduzieren

• Änderungen bezüglich der Versicherung und Implementierungszeitleisten: „Begrenzte Sicherheit“ wird jetzt anstelle der zuvor vorgeschlagenen strengeren „angemessenen Sicherheit“ gefordert. Unternehmen, die neu im Berichtswesen sind, erhalten zwei zusätzliche Jahre für die Einhaltung

Angepasstes Due Diligence-Unter CSDDD

Die CSDDD etabliert Verantwortung innerhalb von Lieferketten. Der Omnibus-Vorschlag modifiziert seine Anforderungen, während seine Kernziele beibehalten werden:

• Fokus auf direkte Lieferanten: Unternehmen müssen Due Diligence bei direkten Lieferanten durchführen, wobei zusätzliche Überprüfungen nur erforderlich sind, wenn glaubwürdige Beweise auf Risiken weiter entlang der Kette hinweisen

• Seltenere Überwachungen: Die Überwachung der Lieferkette ist jetzt alle fünf Jahre anstelle von jährlich erforderlich.

• Anpassungen für kleinere Unternehmen: Der Vorschlag begrenzt die Daten, die Unternehmen von KMU und kleinen Mid-Cap-Partnern anfordern können. Finanzdienstleistungen sind dauerhaft vom Anwendungsbereich der Richtlinie ausgenommen.

• Konsistenz in der gesamten EU: Mitgliedstaaten ist es untersagt, strengere nationale Regelungen („Gold Plating") einzuführen. EU-weite zivilrechtliche Haftung wird entfernt und der Strafrahmen überarbeitet.

• Klimawandel-Übergangspläne: Unternehmen sind weiterhin verpflichtet, Pläne zum Klimawandel zu entwickeln, die mit den Anforderungen der CSRD übereinstimmen.

• Verlängerte Implementierungszeitleisten: Die Umsetzungsfrist wird um ein Jahr verschoben und die Anwendbarkeit der Richtlinie um ein weiteres Jahr verlängert.

Modifizierte Taxonomie-Berichterstattung

Die EU-Taxonomie klassifiziert nachhaltige wirtschaftliche Aktivitäten. Der Omnibus-Vorschlag passt seine Anforderungen wie folgt an

• Abgestimmter Anwendungsbereich mit der CSRD: Die Taxonomie-Berichterstattung gilt nur für Unternehmen mit über 1.000 Mitarbeitern und 450 Millionen € Umsatz, entsprechend dem überarbeiteten Umfang der CSRD

• Angepasste Berichtsoptionen: Unternehmen können bald über Aktivitäten berichten, die einige, aber nicht alle technischen Screening-Kriterien der Taxonomie erfüllen, was die Darstellung von Nachhaltigkeitsbemühungen verändern könnte.

• Reduzierte Datenanforderungen: Die Anzahl der erforderlichen Datenpunkte wird um 70 % gesenkt.

• Verzögerte Implementierung: Unternehmen, die neu in der Taxonomie-Berichterstattung sind, erhalten eine zweijährige Verschiebung der Implementierung

CBAM-Aktualisierungen: Änderungen zur Einhaltung für Importeure

Obwohl nicht offiziell Teil des Omnibus-Vorschlags, modifizieren CBAM-Aktualisierungen in den Anhängen die Einhaltung für Importeure:

• Neues Ausnahmeschwellenwert: Importeure von weniger als 50 Tonnen kohlenstoffintensiven Waren pro Jahr sind von den CBAM-Anforderungen befreit. Diese Schwelle, die jährlich neu berechnet wird, könnte etwa 90 % der Importeure (ca. 182.000 Unternehmen) ausschließen

• Geänderte Prozesse: Der Vorschlag modifiziert die Ermächtigung der Anmelder, die Berechnung der Emissionen, die Berichtspflichten und die finanziellen Verantwortlichkeiten

Balance zwischen Vereinfachung und Nachhaltigkeitszielen

Der ESG-Omnibus-Vorschlag passt die regulatorische Komplexität im Rahmen eines Versuchs zur Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der EU an

Der Vorschlag erwartet eine Prüfung durch das Europäische Parlament und den Rat der EU, wo weitere Änderungen möglich sind. Unternehmen sollten diese Entwicklungen im Auge behalten, da das Endergebnis Berichtzeitleisten, Lieferkettenstrategien und Nachhaltigkeitsverpflichtungen beeinflussen könnte.

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